9月30日上午，“中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)美麗四川建設(shè)座談會”在西昌舉行

2024年9月30日上午，由四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省人民政府參事室、涼山州人民政府和四川省縣域經(jīng)濟學(xué)會共同舉辦，“中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)美麗四川建設(shè)（西昌）座談會”在西昌邛海賓館舉行。四川省人民代表大會常務(wù)委員會副主任王菲，省縣域經(jīng)濟學(xué)會會長、省委省政府決策咨詢委員會副主任唐利民與會。

涼山州人民政府州長阿石拉比、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李岳東、省政府參事室主任崔志偉分別致辭。座談會上，四川省縣域經(jīng)濟學(xué)會會長、省委省政府決策咨詢委員會副主任唐利民發(fā)布了《中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)美麗四川建設(shè)西昌實踐研究報告》。報告指出，中國式現(xiàn)代化為美麗四川建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循、明確了發(fā)展路徑。近年來，四川省圍繞打造美麗中國先行區(qū)目標定位，從制度安排、筑牢環(huán)境質(zhì)量根基、厚植良好生態(tài)本底以及增強綠色動能等方面進行了實踐探索，取得了實質(zhì)性成效。目前，四川正從“高標準開展試點示范、更高標準打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和健全保障機制”三個方面作為重要發(fā)力點，全面推進美麗四川建設(shè)，努力打造美麗中國先行區(qū)。

報告指出，四川獨特地形地貌以及183個縣（市、區(qū)）各具特色的自然稟賦、歷史文化，使地方實踐路徑不盡相同加快探索“各美其美、美美與共”的美麗四川建設(shè)之路成為必然。西昌市圍繞“國際生態(tài)園林歷史文化名城”戰(zhàn)略目標，以“生態(tài)立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強市、治理優(yōu)市”為戰(zhàn)略基點，以生態(tài)建設(shè)為工作主軸，形成了“加強濕地生態(tài)保護修復(fù)，筑牢西昌生態(tài)根基”“培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，做大做強美麗經(jīng)濟”“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)生態(tài)田園城市”“加大傳統(tǒng)文化保護，守護西昌文化根脈”等八大路徑，探索出了符合地方實際的生態(tài)文明建設(shè)范式。報告同時對推動美麗西昌建設(shè)提出了“打響西昌文旅康養(yǎng)城市品牌”“打造區(qū)域協(xié)同融通發(fā)展高地”等建議。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所所長董戰(zhàn)峰現(xiàn)場做了《全面推進美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略思路與重點任務(wù)》報告。董戰(zhàn)峰表示，美麗中國既是社會主義現(xiàn)代化的詩意表達，也是生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標，與生態(tài)文明科學(xué)內(nèi)涵一脈相承。各地落實美麗中國建設(shè)要求，積極打造美麗中國建設(shè)省域篇章、城市樣板。在美麗中國建設(shè)進程評估中，北京、上海、浙江、福建、四川位于第一梯隊。浙江省原生態(tài)環(huán)境廳原副廳長單錦炎以安吉縣建設(shè)為案例，分享了浙江在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的寶貴經(jīng)驗。民革中央副主席劉家強以《美麗四川建設(shè)的四個錨定和兩個考量》為主題進行了專題演講。

省發(fā)展改革委二級巡視員曾義平，省政府參事室參事、一級巡視員夏華祥，省同城化辦公室常務(wù)副主任、成都市發(fā)展改革委黨組副書記、省縣域經(jīng)濟學(xué)會駐成都市聯(lián)絡(luò)處主任尹宏，資陽市政協(xié)副主席李興華，學(xué)會副會長兼秘書長、當代縣域經(jīng)濟雜志社社長楊彪，以及15個美麗四川建設(shè)先行試點縣（市）、7個美麗四川建設(shè)先行試點培育縣（市）及其所在市（州）的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家學(xué)者等近200人參加了會議。在會議前一天，全體與會人員前往西昌大石板古村、邛海濕地公園、好醫(yī)生藥業(yè)集團進行了實地調(diào)研。

現(xiàn)場精彩回放——

美麗四川建設(shè)的四個錨定和兩個考量

四川地處長江上游、西南內(nèi)陸，是我國唯一定義的中國發(fā)展戰(zhàn)略腹地，這一定位源于其獨特的地理、資源、產(chǎn)業(yè)和歷史傳承等多方面優(yōu)勢。“美麗四川”包括生態(tài)環(huán)境保護、污染防治、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化傳承、社會建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等多個方面，但目前每個方面都仍存在一些問題。

建設(shè)美麗四川，要堅持生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建生態(tài)文明體系；堅持綠色發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；堅持文化傳承，提升四川文化軟實力；民生改善，提高人民群眾幸福感。同時堅持四個錨定與兩個考量。錨定國家發(fā)展戰(zhàn)略腹地謀劃生產(chǎn)力布局，打造韌性安全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；錨定成渝經(jīng)濟圈戰(zhàn)略，與重慶合力打造中國經(jīng)濟新增長極；錨定新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將四川打造成西部經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊；錨定四川特殊生態(tài)地位，將四川省打造成為生態(tài)文明先行區(qū)。考量民生福祉和社會和諧，加強社會治理，發(fā)展社會事業(yè)；考量四川優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，強化四川善于創(chuàng)新、敢于擔當、勇于犧牲的精神內(nèi)核。

涼山州人民政府州長 阿石拉比

涼山是長江上游的重要水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持區(qū)，也是我國重要水源地。完善行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償年度工作規(guī)程等制度，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草沙一田一體化保護和系統(tǒng)治理。協(xié)同推進降碳減污貨幣增長，持續(xù)筑牢長江上游的重要生態(tài)屏障。堅決保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

繪就"各美其美、美美與共"的天府畫卷

四川省人民政府參事室主任 崔志偉

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉民族未來，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式乃至思維方式和價值觀念的深刻變革。四川是長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地和補給區(qū)，在全國生態(tài)安全格局中地位重要。四川省委、省政府自覺肩負維護國家生態(tài)安全的重大政治責任，2022年印發(fā)了《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年）》,是西部地區(qū)第一個出臺美麗中國建設(shè)地方實踐規(guī)劃綱要的省份。巴蜀大地正在繪就"各美其美、美美與共"的天府畫卷。相信此次座談會通過深入交流探討美麗四川建設(shè)的實踐路徑與經(jīng)驗做法，將為助力四川加快構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗中國先行區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出積極貢獻。

四川生態(tài)本底更加靚麗

四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員李岳東

四川是長江與黃河兩大母親河的重要水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障，在國家生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。為加快美麗四川建設(shè)，2022年省委省政府印發(fā)了美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，2023年全省確立15個先行縣市和7個先行試點培育縣。21個市州加快編制美麗四川建設(shè)地方規(guī)劃，積極探索各美其美的實踐路徑。

去年四川城市空氣環(huán)境質(zhì)量在全國的總體排名中排名上升了三位。今年1月和8月全省pm濃度同比下降了8.1%，污染天氣同比減少14天。優(yōu)良天數(shù)率同比提高了兩個百分點。大氣環(huán)境質(zhì)量與去年同期相比有進一步改善。全省203個國考水質(zhì)斷面的優(yōu)良率。同比增長99%，又上升一個百分點。水環(huán)境質(zhì)量在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好勢頭。西昌邛海等入選國家第二批美麗河湖的優(yōu)秀案例，兩山實踐創(chuàng)新基地49個，數(shù)量居全國第三位。今天的四川生態(tài)本底更加靚麗，一幅幅美麗四川的絢麗畫卷正在陸續(xù)展開。

美麗中國建設(shè)，四川位于第一梯隊

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所所長董戰(zhàn)峰

美麗中國既是社會主義現(xiàn)代化的詩意表達，也是生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標，與生態(tài)文明科學(xué)內(nèi)涵一脈相承。到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)”的階段目標體現(xiàn)在覆蓋面廣、改善度大、協(xié)調(diào)性強、認可度高等四個標志。

各地落實美麗中國建設(shè)要求，積極打造美麗建設(shè)省域篇章、城市樣板。美麗中國建設(shè)進程評估中，北京、上海、浙江、福建、四川位于第一梯隊。美麗四川建設(shè)圍繞建設(shè)成美麗中國先行區(qū)、長江黃河上游生態(tài)安全高地、綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展實驗區(qū)、中國韻·巴蜀味宜居地等戰(zhàn)略定位，從空間格局、美麗家園、綠色經(jīng)濟、宜人環(huán)境、自然生態(tài)、巴蜀文化、治理體系等7個方面構(gòu)建了美麗四川建設(shè)的指標體系。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既是美麗四川建設(shè)的重要單元，也是推進生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的重大工程。當前美麗四川建設(shè)的重難點依然在農(nóng)村。相信通過強化美麗四川建設(shè)系列實施保障，一定能書寫出更多的美麗四川好故事。

著力惠及民生，共享綠水青山

浙江省生態(tài)環(huán)境廳原副廳長單錦炎

堅持"環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福"，始終堅持把富民便民惠民為民謀利作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，用心經(jīng)營美麗，創(chuàng)造美好生活。讓群眾享有更多獲得感。以美景富民，推動美麗鄉(xiāng)村從規(guī)劃建設(shè)美向產(chǎn)業(yè)發(fā)展美提升、從注重項目建設(shè)向注重經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變、從賣資源向賣風景轉(zhuǎn)變。以成果惠民，圍繞"生態(tài)建設(shè)全民參與、生態(tài)成果全民共享"，深化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村居以及文明單位、文明村鎮(zhèn)、美麗村落、美麗家庭、美麗校園等美麗細胞創(chuàng)建，努力讓群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中嘗到甜頭、得到實惠。

專題/姜軍 圖/黃世濤